Forbrukertilsynet varsler ny vurdering av lovgrunnlaget
OSLO: Markedsrådet har opphevet Forbrukertilsynets vedtak mot parkeringsselskapene Onepark, Apcoa og Aimo Park. Vedtaket, som tidligere i år innebar forbud mot høye fakturagebyrer og ukentlige tvangsmulkter på til sammen 2,5 millioner kroner, er dermed kjent ugyldig. Avgjørelsen kan få betydning for håndhevingen av forbrukerrettigheter i parkeringsbransjen.
Bakgrunnen for saken
Forbrukertilsynet mente at parkeringsselskapenes fakturagebyrer var i strid med finansavtaleloven som trådte i kraft i 2023. Loven slår fast at fakturagebyrer kun skal dekke de faktiske kostnadene ved utsendelse og administrasjon av faktura, og ikke gi selskapene ekstra fortjeneste.
Som følge av dette vedtok tilsynet både forbud mot gebyrpraksisen og høye tvangsmulkter for å sikre etterlevelse. Ifølge tilsynet var dette nødvendig for å beskytte forbrukerne mot urimelige ekstrakostnader.
Markedsrådets vurdering
Parkeringsselskapene klaget vedtaket inn for Markedsrådet, som fungerer som ankeinstans i slike saker. Et flertall i rådet konkluderte med at Forbrukertilsynets vedtak ikke var tilstrekkelig begrunnet i gjeldende lovverk. På dette grunnlaget ble både forbudet og bøtene opphevet.
Avgjørelsen innebærer at selskapene midlertidig kan fortsette med dagens gebyrpraksis, så lenge regelverket ikke tolkes eller presiseres annerledes.
Forbrukertilsynet: – Vil vurdere veien videre
Direktør Bente Øverli i Forbrukertilsynet sier til Aftenposten at tilsynet tar avgjørelsen til etterretning.
– Vi vil sette oss grundig inn i begrunnelsen og komme tilbake med mer informasjon rett over nyttår, sier Øverli.
Uttalelsen indikerer at Forbrukertilsynet ikke har lagt saken død, men vurderer nye tilnærminger eller en tydeligere juridisk forankring i fremtidige saker.
En lukrativ bransje under press
Parkeringsbransjen har de siste årene blitt stadig mer lønnsom, særlig i urbane strøk der plassmangel og økt bilbruk gir høyt betalingsgrunnlag. Selskaper som Onepark, Apcoa og Aimo Park kontrollerer store deler av markedet, og gebyrer har vært et viktig inntektsbidrag.
Samtidig opplever mange husholdninger økt økonomisk press som følge av høyere renter, matpriser og energikostnader. Forbrukere som betaler for sent eller mottar papirfakturaer, kan i enkelte tilfeller ende opp med å betale langt mer i gebyrer enn selve parkeringsavgiften.
Sammenligning med Sverige og EU
I Sverige har tilsvarende regler mot høye fakturagebyrer vært gjeldende over lengre tid, og Konsumentverket har i stor grad lykkes med håndhevingen uten omfattende ankesaker. Dette kan tyde på at norsk lovgivning trenger tydeligere presiseringer for å unngå rettslig usikkerhet.
Også EUs forbrukerregelverk legger vekt på transparens og rimelighet i finansielle transaksjoner. Dersom Markedsrådets avgjørelse blir stående, kan det åpne for at også andre bransjer – som telekom og energi – utfordrer lignende reguleringer.
Miljø og digitalisering
Høye parkeringskostnader kan bidra til å redusere bilbruk i bysentra og fremme kollektivtransport, noe som gir miljøgevinster. Samtidig kan gebyrer som oppfattes som urimelige svekke den offentlige støtten til slike tiltak.
Parkeringsselskapene har pekt på at gebyrene dekker driftskostnader, blant annet knyttet til digitale betalingsløsninger. Overgangen til app-baserte systemer kan imidlertid redusere de faktiske kostnadene ved fakturering, noe som støtter Forbrukertilsynets opprinnelige argumentasjon.
Mulige politiske konsekvenser
Saken kan føre til politisk debatt om behovet for å styrke eller presisere finansavtaleloven. Forbrukerorganisasjoner, blant dem Forbrukerrådet, har allerede uttrykt bekymring for konsekvensene av avgjørelsen. Det er ikke utelukket at saken kan resultere i nytt tilsynsarbeid eller lovendringer i løpet av de kommende årene.
Råd til forbrukerne
Inntil videre rådes bilister til å benytte digitale betalingsløsninger der det er mulig, for å unngå fakturagebyrer. Forbrukere som mener seg urimelig belastet, oppfordres til å klage direkte til parkeringsselskapene.
En prinsipiell sak
Opphevelsen av vedtaket understreker betydningen av tydelig og robust lovgivning i en stadig mer digitalisert økonomi. Selv om parkeringsselskapene nå har fått medhold, kan saken føre til økt offentlig og politisk oppmerksomhet rundt gebyrpraksiser i tiden fremover.
Lær mer om denne tilstanden Warren Buffett gir fra seg roret etter 60 år – Berkshire Hathaway går inn i en ny epoke